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平魯:“五個平臺”打造陽光檢察
時間:2014-07-08  作者:  新聞來源:檢察日報  【字號: | |

 

    為進一步拓寬檢務公開渠道,方便來訪及辦事群眾,去年9月以來,山西省朔州市平魯區檢察院實現控申、案管、民行、預防、偵監、公訴等部門的內勤人員統一集中辦公,設立了專門的“陽光檢務大廳”,搭建一站式服務平臺,著力打造便民服務、檢務公開、巡回走訪檢察、意見反饋、公正執法等“五個平臺”,拓寬服務渠道,密切檢群關系。

  陽光接待

  “一站式便民受理平臺”

  切實優化接待窗口。打破部門界限,整合優化職能,在“陽光檢務大廳”設立信訪接待、控告申訴受理、民行案件受理、案件查詢、案件受理、行賄犯罪檔案查詢等六個服務中心,形成新的檢察機關群眾工作格局。

  切實優化接待流程。如“刑事案件受理接待”負責受理偵查機關移送審查提請批準逮捕,提起公訴的案件以及接待告知和退回補充偵查的案件和移送法院公訴的案件。“控申受理接待”負責對涉法涉訴舉報、控告的受理分流以及法律事務咨詢業務。各窗口負責對受理的線索和案件進行分流,做好接待答復和法律咨詢,為來訪者提供一站式服務。

  陽光告知

  “全方位檢務公開平臺”

  豐富告知載體。在“陽光檢務大廳”的入口處,設置了陽光檢察電子公告顯示屏、電子觸摸屏。顯示屏將本院受理的審查逮捕、審查起訴案件、民事申訴案件、刑事申訴案件、刑事賠償案件和舉報控告案件等六類案件的基本情況進行實時滾動播放;通過電子觸摸屏展示檢務公開、檢務動態、最新法律法規和司法解釋等。

  規范告知的內容。開展部門職能、立案范圍、立案標準、辦案期限、權利義務、訴訟風險等各項告知服務,確保告知內容通俗易懂,辦事流程簡單明了。

  拓展告知渠道。所有檢務公開的告知資料,在“陽光檢務大廳”實行“集中式告知”和“便民告知欄”內實行“固定式告知”的基礎上,院里成立“平魯檢察宣傳團”,實現巡回式告知;充分依托電視臺和報社等媒體,開辟專欄對各自的便民服務職能和流程進行“輻射式告知”;在人員集中的廣場開展職務犯罪預防大型戶外公益宣傳活動,實現“吸附式告知”;利用群眾較集中的時間和地點,通過設點發放宣傳資料進行“流動式告知”;院里開通網站、微博、微信公眾平臺,更加及時發布信息、受理舉報線索、回應社會關注。

  陽光服務

  “親民化巡回檢察平臺”

  積極打造巡回服務平臺。先后在全區的經濟相對發達鄉鎮、貧困山區鄉鎮和工業園區,建立鄉鎮巡回檢察工作站。初步形成以區檢察院為中心,以巡回工作站為點,以巡回服務為線,遍布全區城鄉的檢察服務網絡。

  積極規范完善巡回服務。按照“有一個固定工作場所、一塊檢務公開版面、一套檢民聯系方式、一套巡回服務記錄、一套服務管理辦法”等“五個一”條件,強化巡回檢察工作保障的同時,巡回工作站切實肩負起當好“檢民聯絡員、案件情報員、檢察宣傳員、矛盾調解員、犯罪聯防員”的五大工作職能,承擔“了解社情民意、受理舉報控告、摸查監督線索、開展犯罪預防”等四項巡回工作任務。

  積極拓展專項巡回服務。組織開展“訪民生、知民情、解民事”大走訪活動,積極落實“五進”專題預防職務犯罪活動。檢察長梁海萍帶頭深入區雙碾鄉七個自然村走訪調研,以多種形式深入鄉村、社區巡回走訪,提供法律咨詢。

  開展關愛未成年人健康成長活動。送法律進校園,努力提高未成年人學法、懂法、守法的能力,有效降低未成年人在校生的刑事發案率。

  陽光監督

  “多元化意見反饋平臺”

  委托區統計局開展“陽光檢察”千人問卷調查,及時發現問題加以整改,積極推動陽光檢務工作的開展,尊重民意加強法律監督,轉化民意推進司法民主。

  開展“檢察開放日”活動。在邀請黨政機關、人大代表、政協委員等代表到檢察機關座談的同時,檢察院定期不定期向工人、農民、學生等社會人員開放,通過編發圖文資料、多媒體演示等多種形式展示檢務,介紹工作。

  開展“陽光回訪”全覆蓋活動。通過電話、信件、上門回訪等方式,對案件當事人進行回訪,了解案件影響和群眾的訴求,及時掌握案件后續影響,對回訪中發現的問題及時上報。

  陽光辦案

  “規范化公正執法平臺”

  嚴格執行訴訟權利義務告知制度。對于舉報、偵查、逮捕、起訴、抗訴、申訴等各個訴訟環節犯罪嫌疑人、被告人、證人、被害人等訴訟參與人權利義務的告知,必須嚴格依法進行。

  推行不捕、不訴、變更強制措施、申訴、重信重訪案件公開聽證制度和專家咨詢、論證、列席檢委會制度,積極探索對重大疑難批捕案件聽證制度。對這幾類社會關注度高、影響大的案件,邀請辦案機關偵查人員、當事人參加,人大代表、政協委員等社會人士列席并充分聽取各方意見。設立專家咨詢委員會,對于檢察工作中遇到重大業務問題、重大疑難復雜案件開展咨詢論證。

  完善檢察文書說理制度。通過開展評選“優秀文書”和規范文書制作等活動,大力增強檢察文書的說理性。公訴部門進一步增強起訴書的說理性,加強對起訴書的法理闡釋和證據分析。進一步加強刑事案件不抗訴、不起訴的說理工作,規范《不起訴理由說明書》和《刑事案件不抗訴理由說明書》的制作。

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