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如熾黨旗下的檢察藍——記全國檢察機關“一等功”集體左權縣檢察院
時間:2019-01-03  作者:  新聞來源:  【字號: | |
    巍巍太行,將軍忠烈。1942年5月25日,為掩護中共中央北方局和八路軍總部機關突圍,時任八路軍副總參謀長的左權將軍把年輕的生命獻給了他深深熱愛并為之戰斗的土地,年僅37歲。76年過去了,在這片紅色熱土上,一代代左權檢察人高擎紅色旗幟,不斷創新,推動檢察事業進步發展。

  全省“文明單位”、省級“依法治理示范單位”“全國檢察機關宣傳工作先進單位”,連續4年獲得“全市先進基層檢察院”、2015年榮獲“全省先進基層檢察院”和“全國先進基層檢察院”,今年,榮獲最高檢“集體一等功”稱號……“這個集體之所以永葆活力,取得成績,關鍵就在于紅色血脈早已融入每一位檢察干警的心中,我們將繼續堅持‘以黨建帶隊建,以隊建促業務’的工作思路,積極適應司法體制改革要求,狠抓思想政治建設、紀律作風建設和履職能力建設,為促進左權社會經濟持續健康發展做出積極貢獻。”左權縣檢察院代檢察長寧利峰說。

  凝心聚力 “強”黨建引領

  開展法治進校園、參加“博愛一日捐”“慈善獻愛心”“環中國國際公路自行車賽安保”和“左權烈士陵園義務清掃”活動……近年來,左權縣檢察院黨建活動形式多樣,內容豐富。工作中,左權縣檢察院始終堅持黨建工作和業務工作兩手抓、兩不誤,把黨建工作作為強化組織領導和內部監督的一項全局性工作來抓,做到敢抓敢管、嚴抓嚴管、常管常嚴。黨組書記、檢察長以身作則,切實擔負起黨建工作的領導者、組織者、落實者和推動者的責任,堅持“四個親自”,即重點工作親自部署、重大問題親自過問、重要環節親自協調、重要案件親自督辦,把管人、管事、管自己的“第一責任人”職責落實到位。

  隨著監察體制改革、人員機構轉隸的完成和司法體制改革內設機構整合工作的完成,左權縣檢察院支部黨員分布情況發生變化,為了充分發揮黨建的引領作用,左權縣檢察院黨組及時根據實際情況,指導黨支部對黨員分布情況進行調整完善,按照“改革推進到哪里,黨建工作就跟進到哪里”原則,充實配強支部班子力量,將黨小組建立在4個辦案組、5個內設機構上,保證了檢察工作的正確方向。同時,充分發揮紀檢監察職能,把監督防范工作落實到辦案第一線,按照執法司法規范化的要求,每年對偵監、公訴、民行等主要業務部門的司法辦案情況開展專項督查,先后組織5個業務科室,開展向黨組、紀檢組“雙述職”活動,通過公開述職述廉述責任,進一步落實了監督責任。

  在“執法司法規范化建設年”活動中,左權縣檢察院按照“六強化六促進”要求,針對窗口服務、檢容風紀、執法司法等突出問題進行集中整治,堅決杜絕辦“人情案”“關系案”“金錢案”,堅決糾正涉法涉訴中損害群眾利益行為,促進干警嚴格依法辦案和廉潔辦案。

  該院發揮黨員先鋒模范作用,10名入額院領導帶頭辦案,不斷引領和激勵入額檢察官和檢察輔助人員提高業務能力和司法水平。探索黨組織與辦案組關系,將臨時黨小組建在4個檢察官辦案組上,充分發揮臨時黨小組與院黨組之間的橋梁紐帶作用。辦案中,各臨時黨小組組長以身作則、率先垂范,時時處處以實際行動讓干警“向我看齊”,有力推動了辦案工作的開展。

  爭先創優 打造人才“高地”

  如何在履行法律監督職能的同時,在人民群眾中樹立和保持檢察官的良好形象,一直是左權縣檢察院班子深思的課題。所以“認真貫徹落實中共中央《關于新形勢下加強政法隊伍建設的實施意見》和最高檢《關于認真貫徹落實中共中央(關于新形勢下加強政法隊伍建設的意見)全面推進檢察隊伍建設的實施意見》”幾乎潛移默化地成為每一名干警加強隊伍素能建設及作風建設的指引。

  工作中,左權縣檢察院以黨組理論中心組學習、每周一集體學習為平臺,實施“五位一體”學習教育模式,將政治理論學習、專業技能培訓、黨性觀念教育、廉政警示教育和隊伍素養培育列入干警培訓教育年度計劃,始終保持政治堅定、頭腦清醒。2017年全年開展“兩學一做”、“維護核心見諸行動”等各種專題學習24次,組織干警參加公益訴訟業務培訓、基層檢察人員輪訓、“老山英模報告團”講座12期,參加人數100余人次,組織10名員額制檢察官參加浙江大學光華學院檢察官素能培訓,檢察輔助人員、司法行政人員分別參加新聞發言人、新媒體建設、統一業務系統應用等不同類型的業務培訓,突出培養司法辦案能力、科技應用能力、社會溝通能力,全面提升檢察隊伍法律監督本領。

  同時,左權縣檢察院堅持把紀律挺在前面,堅持嚴在平常、管在平時,認真貫徹落實《檢察機關領導干部廉潔從檢若干規定》和《檢察人員紀律處分條例》,健全“五責五談”、廉政黨課制度,實踐好監督執紀“四種形態”,對違反黨紀檢紀的行為早發現、早提醒、早糾正;堅決貫徹落實中央八項規定精神,強學風、正文風、轉會風、嚴檢風,以清單明確責任、鏈條傳導責任、臺賬落實責任、監督強化責任、“五責五談”倒逼責任落實五個環環相扣的步驟,將“兩個責任”落小落細。同時,嚴格落實省市檢察院黨組政治巡察工作的要求,制定整改方案,細化問題、責任、整改“三大”清單,強化管黨治黨政治擔當,落實全面從嚴治黨、從嚴治檢各項要求,不斷加強反腐倡廉思想教育和隊伍廉政建設。

  為了充分發揮案件管理中心工作職能,左權縣檢察院在執法辦案中,重點推進統一業務系統的運用,實行司法辦案活動全程記錄留痕,將制度要求轉換為流程硬約束,實現從個案審批、文書簽發向全員全程辦案質量效率監管轉變。據統計,2017年共對208件案件開展流程監控,發出口頭或流程監控通知書41件,重點采取網上巡查、個案抽查、實時監控等方式糾正違反辦案程序案件,建立健全案件風險評估預警機制,確保案件質量。

  齊頭共進 “促”工作提升

  2017年,共批捕各類刑事犯罪嫌疑人101人,起訴125人,累計辦理“兩搶一盜”案件17件30人,“黃賭毒”案件7件13人……左權縣檢察院以黨建帶隊建,始終保持嚴打高壓態勢,依法辦理了一批社會關注的案件,犯罪分子受到嚴懲,人民群眾安全感得到進一步提升。

  在檢察職能面臨重大調整的新形勢下,左權縣檢察院積極探索、認真實踐,在加強檢察監督中注重打造“三個轉變”親歷性辦案模式,即由等案上門向監督關口前移轉變、由變事后監督向同步監督轉變、由封閉式辦案向現場調查核實轉變。駐公安機關偵查監督室成立以來,通過監督平臺共對67件行政案件、61件刑事案件進行了監督,其中捕前分流案件14件,共計監督立案2件、監督移送案件1件,發出書面糾正違法通知書6份,取得了明顯監督效果。

  特別是在王某故意殺人一案中,左權縣檢察院檢察官通過介入,向公安機關提出了對現場遺留的彩票進行提取,從中找出作案時間等相關線索的意見,公安機關采納該意見后,通過彩票確定了作案時間段。最終該案以犯罪嫌疑人供述、證人證言、勘驗檢查筆錄等重要證據鎖定案件基本事實,構成完整證據鏈條,在規定期限內以犯罪嫌疑人王某涉嫌故意殺人罪作出批準逮捕決定。駐法院民事行政檢察官工作室及時掌握解疑難復雜案件的進展情況,增進當事人的信任和認可,將重大、疑難民事行政案件的糾紛化解工作引上了“快車道”,成功辦理了中國第四冶金建設有限責任公司與山西省第五建筑公司某分公司合同糾紛一案,初步改變了監督信息不對稱、申訴渠道狹窄、成案率低等問題,同步監督的效果開始顯現。

  2017年7月1日公益訴訟實施以來,左權縣檢察院主動作為,緊緊圍繞生態環境和資源保護、食品藥品安全、國有財產保護、國有土地使用權出讓等領域及時主動開展工作,共辦理公益訴訟案件6件,為國家挽回經濟損失11萬元。承辦的郝某某非法采礦刑事附帶民事公益訴訟案件,成為全省刑事附帶民事公益訴訟“三個第一案”其中之一,受到了省檢察院的充分肯定,并積極推廣經驗做法,湖南省檢法系統三市一縣專程前來考察學習刑事附帶民事公益訴訟工作。

  “合抱之樹,生于毫木;九層之臺,起于壘土”。作為有著濃烈紅色情結的左權人,多年來,左權縣檢察院用行動完美詮釋了一個先進基層檢察院的工作面貌。面對新形勢、新任務,左權縣檢察院將進一步圍繞“黨建帶隊建,隊建促業務”的工作思路,在如熾黨旗的引領下,不忘初心,繼續前行,用公正鑄造檢魂,以干事創業的全新風貌爭創一流業績,在實現老區“全力進位上臺階,全面脫貧奔小康”宏偉藍圖中展現“最美檢察藍”!      

  記者 賈 娜 通訊員 李建芳

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